PLENARIO DE COMISIÓN LEY 4044, FIJA SU POSICIÓN FRENTE A SITUACIÓN DEL INSSSEP.

El Plenario de la Comisión de Estudio y Análisis de la Ley Nº 4044, convocado por Decreto Nº 2953/08, en razón de las notas periodísticas aparecidas en los medios de comunicación, relacionadas con la situación actual del INSSSEP y del Informe presentado por el Sr. Presidente del Organismo, se ve en la necesidad de fijar su posición y alertar a los afiliados activos y pasivos respecto de algunas recetas, que se desean implementar y que afectarían en forma directa los derechos adquiridos de los trabajadores.-
Los últimos años de gestión en el INSSSEP han sido desastrosos: el descontrol y la desorganización, han generado un estado de anarquía. Debe resaltarse, que el Organismo, siempre fue conducido por funcionarios designados por el Poder Ejecutivo Provincial acompañados por Vocales, que representaron a sectores agremiados activos y pasivos en minoría.
Se pretende confundir a la ciudadanía sobre quiénes sostienen al INSSSEP, ante ello manifestamos que quienes aportan al sistema y lo sostienen, son los afiliados.-
Es por ello que los representantes de los trabajadores en Plenario, con la autoridad que les confiere la Delegación recibida y su calidad de aportantes, informan, que esta situación de caos tiene un solo responsable: la falta de decisión política, porque existen soluciones y no son las que se pretenden implementar. Asimismo, reclaman decisiones basadas en garantías constitucionales, que finalice la precarización laboral, la incorporación sin control de recursos humanos a la administración, al margen de la Ley vigente.-
A manera de ejemplo: Hoy el personal transitorio supera al personal de planta permanente: en diciembre de 2007, el Ministerio de Salud tenía 4.780 trabajadores contratados. En septiembre del 2009, superan las 6000 contrataciones. En Obras Públicas, a la misma fecha había 800 jornalizados, hoy superan los 3.000, en el INSSSEP ingresaron aproximadamente 300 contratados. La administración central paga salarios a más de 33.000 personas, pero de ellas sólo 12.500 son de planta permanente, el resto del personal son becarios, jornalizados, contratados. En definitiva, trabajadores precarizados que no hacen sus aportes al INSSSEP.-
Frente al supuesto déficit, los trabajadores proponemos de fuentes de financiamiento:
1. Devolución por parte de la Nación del 15% de lo cedido para subsanar el déficit del ANSES por la creación de las A.F.J.P. establecido por el Pacto Federal del 12 de agosto de 1992, Ley Nº 24130.-
2.- Otras CESIONES hechas por las Provincias a la NACIÓN cuya restitución debe exigirse:
a) Ley 23.966, del 15 de agosto de 1991: 11 % del I.V.A.;
b) Decreto Nº 879/92: 20% Ganancias;
c) Ley 24699 del 26 de setiembre de 1996: 21 % naftas y combustibles líquidos;
d) Ley 24977 del 2 de julio de l998: Creación del Monotributo;
e) Ley 25239 del 30 de diciembre de 1999, Impuesto a los cigarrillos;
f) Ley 24452 del Impuesto al cheque, actualizada en setiembre de 2007;
g) Recuperación de la Coparticipación Federal que hoy es del 24% y debiera ser del 50%.-
3.-Exigir el estricto cumplimiento de los aportes al INSSSEP por parte del Estado provincial, Organismos descentralizados, Municipios y convenios de reciprocidad en tiempo y forma.- Como ejemplo: de sesenta y ocho (68) Municipalidades, sólo tres (3) aportan al INSSSEP lo concerniente a Seguros, el resto lo hace a aseguradoras privadas.
4.- El Poder Ejecutivo debe hacerse cargo del Régimen Policial por ser la seguridad, una cuestión de Estado.
Frente al desmanejo, los trabajadores exigen la constitución inmediata del Consejo de Gestión y Auditorías para que las Asociaciones Gremiales ejerzan las facultades de control que la Ley Nro. 4044 les confiere.-
Lo expuesto demuestra que las soluciones existen, pero dependen de la decisión política de nuestros representantes.
Ante la ausencia del rol que debe cumplir el Estado como custodio y garante del Sistema Previsional, corresponde a los trabajadores, EXIGIR -TODOS UNIDOS- A LOS PODERES DEL ESTADO, ESTÉN A LA ALTURA DE LAS CIRCUNSTANCIAS